ज़ाम्बिया के 2026 चुनाव: वे रुके हुए मानवाधिकार सुधार जिन पर आपको नज़र रखनी चाहिए

लुसाका, ज़ाम्बिया, एमएमएन संवाददाता: क्या कोई देश असफलताओं के दौर के बाद लोकतंत्र का वादा वापस पा सकता है? जैसे-जैसे ज़ाम्बिया के 13 अगस्त 2026 के आम चुनाव करीब आ रहे हैं, यह सवाल कई नागरिकों और पर्यवेक्षकों के मन में है। देश वास्तविक संभावना के क्षण में है। आगे का रास्ता उन विकल्पों पर निर्भर करता है जो नेता और मतदाता अभी चुन रहे हैं।

अगस्त 2021 में, ज़ाम्बियाई लोगों ने बड़ी संख्या में मतदान किया और एक नए युग की उम्मीदों के साथ हाकैंडे हिचिलेमा को चुना। उनके शुरुआती कार्यकाल में सार्थक सुधार हुए, जिनमें राष्ट्रपति की आपराधिक मानहानि को समाप्त करना, मृत्युदंड को खत्म करना और सूचना का अधिकार अधिनियम को अपनाना शामिल है। इन कार्यों ने पारदर्शिता और मौलिक अधिकारों के प्रति सम्मान की ओर बदलाव का संकेत दिया।

अब, एमनेस्टी इंटरनेशनल का एक नया ब्रीफिंग इस बात पर गौर करता है कि यह भावना कितनी जल्दी फीकी पड़ सकती है। रिपोर्ट दस्तावेज करती है कि कैसे अधिकारी शांतिपूर्ण असहमति और स्वतंत्र मीडिया को सीमित करने के लिए कुछ कानूनों का उपयोग कर रहे हैं। एमनेस्टी इंटरनेशनल के पूर्वी और दक्षिणी अफ्रीका के क्षेत्रीय निदेशक, तिगेरे चागुताह का कहना है कि 2021 की उम्मीदें अभी तक स्थायी संरक्षण में नहीं बदली हैं। अधिकारियों ने शांतिपूर्ण असहमति को आपराधिक बनाने और स्वतंत्र मीडिया को चुप कराने के लिए कानून का उपयोग करने की पुरानी चाल का सहारा लिया है।

एक केंद्रीय निष्कर्ष यह है कि तेजी से बदलता कानून नागरिक स्थान को सीमित कर रहा है। कई विधेयकों पर दिनों के भीतर बहस, संशोधन और पारित किया गया है, जिससे जनता की राय के लिए बहुत कम गुंजाइश रह गई है। यह प्रक्रिया इस विचार को कमजोर करती है कि कानूनों को लोगों की इच्छा को प्रतिबिंबित करना चाहिए। गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) विधेयक, जो अब संसद के समक्ष है, एक उल्लेखनीय उदाहरण है। यह सरकार को नागरिक समाज समूहों के पंजीकरण, निलंबन और विघटन पर व्यापक अधिकार देगा। पारदर्शिता और जवाबदेही के लिए समर्पित संगठनों का काम बुरी तरह सीमित हो सकता है।

औपनिवेशिक युग का कानून, पब्लिक ऑर्डर एक्ट, शांतिपूर्ण सभा को प्रतिबंधित करना जारी रखता है। घरेलू और अंतरराष्ट्रीय निकायों द्वारा वर्षों से इसकी आलोचना की जाती रही है। मई 2026 में, संसद ने पब्लिक गैदरिंग्स बिल नामक एक प्रतिस्थापन पारित किया। राष्ट्रपति हिचिलेमा ने न्यायिक मिसालों के साथ असंगतता का हवाला देते हुए सहमति देने से इनकार कर दिया। यह कानूनी ढांचे को अनिश्चित छोड़ देता है। मई 2026 में वैश्विक प्रौद्योगिकी और मानवाधिकार सम्मेलन, राइट्सकॉन के रद्द होने से उस अनिश्चित परिदृश्य के व्यावहारिक परिणाम उजागर होते हैं।

नए डिजिटल कानूनों ने भी चिंताएं बढ़ाई हैं। साइबर सुरक्षा अधिनियम और साइबर अपराध अधिनियम 2025 में व्यापक प्रावधान हैं जो निजी संचार और व्यक्तिगत डेटा में हस्तक्षेप कर सकते हैं। व्यवहार में, इन उपायों का उपयोग सरकार के आलोचकों, पत्रकारों, कार्यकर्ताओं और विपक्षी राजनेताओं की जांच के लिए किया जा रहा है। भ्रष्टाचार या संवेदनशील राजनीतिक मुद्दों को कवर करने वाले पत्रकारों ने लगातार उत्पीड़न, अवैध निगरानी और आपराधिक जांच का वर्णन किया है। मानहानि और उत्पीड़न खंडों की अस्पष्टता एक खतरनाक प्रभाव पैदा करती है, जिससे कई मीडिया संगठन चुनाव से पहले आत्म-सेंसरशिप की ओर बढ़ रहे हैं।

यह रिपोर्ट 14 मानवाधिकार रक्षकों, सात पत्रकारों, चार छात्र नेताओं और दो विपक्षी राजनेताओं के साथ साक्षात्कार पर आधारित है। उनके अनुभव एक ऐसा पैटर्न प्रकट करते हैं जिसकी अक्सर जांच नहीं की जाती। विपक्षी सदस्यों के खिलाफ राजनीति से प्रेरित हमलों की शायद ही कभी जांच होती है, और नागरिक समाज परामर्श को कभी-कभी औपचारिकता के रूप में माना जाता है। इस तरह का टोकन जुड़ाव सार्वजनिक भागीदारी में विश्वास को कमजोर कर सकता है।

दिशा बदलने के लिए अभी भी समय है। एमनेस्टी इंटरनेशनल अधिकारियों से मौलिक स्वतंत्रता को दबाने के लिए कानूनों का उपयोग बंद करने का आह्वान कर रहा है। अगली सरकार ठोस कदम उठा सकती है: एनजीओ अधिनियम को निरस्त करें और प्रस्तावित एनजीओ विधेयक को अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप संशोधित करें, पब्लिक ऑर्डर एक्ट को ऐसे ढांचे से बदलें जो शांतिपूर्ण सभा का समर्थन करता है, और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और गोपनीयता की रक्षा के लिए साइबर कानूनों में संशोधन करें। सार्वजनिक परामर्श वास्तविक, पारदर्शी और समावेशी होने चाहिए, क्योंकि इसी तरह लोकतंत्र विश्वास का पुनर्निर्माण करते हैं।

2026 के चुनाव एक नियमित मतदान से कहीं अधिक हैं। वे ज़ाम्बियाई लोगों के लिए यह तय करने का अवसर हैं कि देश आने वाले वर्षों में मानवाधिकारों की रक्षा कैसे करेगा। कई मायनों में, यह एक जनमत संग्रह है कि ज़ाम्बिया अगले दशक के लिए लोकतंत्र को कैसे परिभाषित करता है। जो उम्मीदवार लोकतंत्र के प्रति गंभीर हैं, वे स्पष्ट रूप से कहेंगे कि वे कानून में विश्वास कैसे बहाल करने की योजना बनाते हैं। जैसा कि चागुताह कहते हैं, "जैसे ही ज़ाम्बिया मतदान के लिए जाता है, अधिकारियों को अभिव्यक्ति, संगठन, शांतिपूर्ण सभा और मीडिया की स्वतंत्रता के अधिकारों को दबाने के लिए कानूनों के दुरुपयोग को तुरंत समाप्त करना चाहिए।" दुनिया देख रही है, और महत्वपूर्ण विकल्प ज़ाम्बिया के हैं।