Венесуэла выходит из МУС и Римского статута: что это значит для вас и будущего правосудия

Штаб-квартира ООН, Нью-Йорк, корреспондент MMN. Действующее правительство Венесуэлы официально вышло из Римского статута, международного договора, на котором основан Международный уголовный суд. Официальные документы о выходе были переданы Генеральному секретарю ООН 24 июля 2026 года и появились в публичном реестре ООН 6 августа 2026 года. По правилам договора, выход становится окончательным 24 июля 2027 года. Это обстоятельство поднимает важный вопрос: что это значит для продолжающегося расследования МУС в отношении Венесуэлы?

Международная амнистия назвала это решение прискорбным шагом. Организация рассматривает его как очередную попытку избежать ответственности за серьезные преступления по международному праву. Одна ключевая деталь бросается в глаза. Юрисдикция МУС не исчезает, когда страна выходит из договора. Суд по-прежнему может расследовать преступления, совершенные, пока Венесуэла была участником, включая все предполагаемые правонарушения вплоть до официальной даты выхода.

Чтобы понять, что поставлено на карту, рассмотрим хронологию. Венесуэла подписала Римский статут в 1998 году и ратифицировала его в 2000 году. Это обязательство дало МУС полномочия в отношении серьезных преступлений, совершенных на венесуэльской земле или венесуэльскими гражданами. Более двух десятилетий эта юридическая дверь оставалась открытой. Жертвы и их семьи использовали ее, чтобы предоставить доказательства политических репрессий и насилия.

Работа МУС в Венесуэле началась с предварительного расследования в 2018 году. 3 ноября 2021 года Офис Прокурора перешел к полному расследованию возможных преступлений против человечности, совершенных с апреля 2017 года. Предполагаемые преступления включают лишение свободы, пытки, изнасилования и другие формы сексуального насилия, а также политически мотивированные преследования задержанных. Государственные силы безопасности, гражданские власти и проправительственные коллективы находятся среди фигурантов, находящихся под пристальным вниманием. Расследование активно и продолжает собирать доказательства.

Документы Международной амнистии указывают в том же направлении. В 2019 году организация пришла к выводу, что власти под командованием Николаса Мадуро совершали преступления по международному праву в широких и систематических масштабах. Внесудебные казни, насильственные исчезновения, произвольные задержания и политические преследования не были единичными случаями. Они образовывали систему. Миссия ООН по установлению фактов в Венесуэле пришла к аналогичным выводам. Ее мандат скоро истечет, и его продление на сессии Совета по правам человека в сентябре и октябре 2026 года сейчас является важным вопросом.

А что касается непосредственно пострадавших людей? Ана Пикер, директор Международной амнистии по Америке, подчеркнула, что выход не влияет на расследование МУС в отношении преступлений, совершенных до этого решения. Это сигнализирует о пренебрежении правами жертв на истину, справедливость, возмещение ущерба и гарантии того, что нарушения не повторятся. Пикер также отметила, что жертвы не перестали искать справедливость. Они открыли пути за пределами Венесуэлы, и эти пути остаются активными.

Эти пути включают расследование МУС, Миссию ООН по установлению фактов и судебные дела, основанные на принципе универсальной юрисдикции. Универсальная юрисдикция позволяет судам любой страны преследовать серьезные преступления, независимо от того, где они были совершены. Для многих выживших эти механизмы являются основными открытыми дверями. Выход из Римского статута может осложнить сотрудничество с венесуэльскими властями. Это не стирает доказательства, уже собранные от свидетелей, выживших и групп гражданского общества.

Международные реакции были твердыми. Европейский союз, Соединенные Штаты, представители ООН и правозащитные организации выразили обеспокоенность по поводу шага Венесуэлы. Они указывают, что это может побудить другие правительства искать аналогичные выходы. В то же время этот случай подчеркивает основную особенность международного правосудия. МУС зависит от сотрудничества государств для выполнения своих решений. Страна, покидающая суд, больше не имеет договорных обязательств сотрудничать. Это может замедлить расследования, особенно когда им требуется доступ к территории Венесуэлы и чиновникам.

Принцип комплементарности предлагает мощный ответ. Согласно этому принципу, МУС может вмешаться именно тогда, когда национальные суды не желают или не могут рассматривать серьезные преступления. Внутренняя судебная система Венесуэлы не продемонстрировала готовности расследовать высокопоставленных чиновников. Этот пробел дает МУС законное основание продолжать работу. Выход не закрывает этот пробел. Он меняет среду, в которой действует суд.

Взглянем на общую картину. Венесуэла пережила более десятилетия политического и экономического кризиса. Миллионы людей покинули страну. Те, кто остался, пережили гиперинфляцию, нехватку продовольствия и лекарств, а также постоянное насилие. Правительство неоднократно обвинялось в разрушении демократических институтов и криминализации инакомыслия. Решение выйти из Римского статута является частью этой более широкой истории. Это также проверка для глобальной системы ответственности. История, как правило, запоминает как попытки уклониться от правосудия, так и механизмы, которые оставались твердыми.

Для семей пропавших без вести, выживших после пыток и людей, которые боролись за демократию изнутри Венесуэлы или из-за границы, этот момент глубоко личный. Это также проясняющий момент. Позиция правительства теперь полностью видна. Расследование МУС продолжается. Миссия ООН по установлению фактов продолжает документировать нарушения. Голоса жертв остаются центральными в диалоге. Ничто из этого не исчезает, когда подается заявление о выходе.

Следующий этап зависит от нескольких переменных. Продление мандата Миссии ООН по установлению фактов, прогресс в расследовании МУС и решения правительств по всему миру сыграют свою роль. Выход Венесуэлы из Римского статута не прекращает поиск справедливости. Он меняет условия этого поиска. Для тех, кто следит за правами человека, это момент, за которым стоит внимательно наблюдать. То, как мир отреагирует, многое скажет о силе международного права.

Римский статут был основан на простой идее: некоторые преступления настолько серьезны, что никакая граница не может защитить тех, кто их совершает. Венесуэла участвовала в этой системе более двух десятилетий. Выход из договора не может переписать прошлое. Доказательства остаются. Дела остаются. Спрос на истину и ответственность тоже остается. Этот спрос сильнее любого документа о выходе.