تمويل أيرلندا البالغ 1.3 مليار يورو للمنظمات غير الحكومية: أين تذهب أموال ضرائبك؟

دبلن، مراسل إم إم إن: هل تساءلت يومًا أين تذهب المساعدات الخارجية الأيرلندية فعليًا؟ كشف جديد من وزارة الخارجية يقدم صورة أوضح. بين عامي 2020 و2024، دفعت الوزارة ما يقرب من 1.3 مليار يورو للمنظمات غير الحكومية. ارتفع التمويل السنوي من ما يزيد قليلاً عن 201 مليون يورو إلى أكثر من 300 مليون يورو، أي بزيادة حوالي 50٪ في أربع سنوات. ظهرت هذه الأرقام من خلال أسئلة برلمانية طرحها زعيم حزب أونتو، النائب بيادار تويبين.

هذا الحجم ملفت للنظر لوزارة حكومية واحدة. إنه يُظهر مدى مركزية المنظمات غير الحكومية في أعمال أيرلندا التنموية والإنسانية. في عام 2024، حصلت عدة أسماء معروفة في القطاع، وهي كونسرن وورلد وايد، وتروكير، واللجنة الدولية للصليب الأحمر، وميسين كارا، وجول، مجتمعة على أكثر من 100 مليون يورو. تقدم هذه المنظمات عقودًا من الخبرة في الإغاثة من الكوارث والحد من الفقر والتنمية المستدامة. يعكس تمويلها وعد أيرلندا الطويل الأمد بالتضامن العالمي.

حجم الإنفاق يدعو إلى نظرة فاحصة. طرح النائب تويبين سؤالًا عمليًا: ماذا يحدث لكل هذا المال؟ في عام 2024، تلقت 897 منظمة مقرها خارج الدولة 155 مليون يورو. وتلقت 177 منظمة أخرى مقرها في أيرلندا 150 مليون يورو. تغطي هذه الأرقام وزارة واحدة فقط، مما يجعل الصورة الأوسع أكثر أهمية.

هنا تكمن الفجوة. لا يوجد حاليًا سجل مركزي متاح للجمهور يتتبع جميع التمويل الحكومي للمنظمات غير الحكومية. هذا يعني أن المواطنين لا يمكنهم بسهولة رؤية المبلغ الإجمالي الممنوح، أو كيفية تقسيمه بين العمل الميداني والتكاليف العامة، أو النتائج الحقيقية التي يتم تحقيقها. قال النائب تويبين بصراحة: "أعتقد أن هناك حاجة للدولة لإنشاء سجل شامل ومتاح للجمهور لتمويل المنظمات غير الحكومية عبر جميع الوزارات والوكالات. يجب أن يوفر هذا النظام تفصيلًا واضحًا لأين يذهب التمويل، وكيف يُنفق، وما هي النتائج التي تتحقق."

من شأن السجل أن يحقق هذا الوضوح. عندما توزع وزارة واحدة ما يقرب من 1.3 مليار يورو في خمس سنوات، تعتمد الثقة العامة على القدرة على تتبع الأموال. سيمنح الناس طريقة لمعرفة ما إذا كانت الأموال تصل إلى الخطوط الأمامية وما إذا كانت البرامج تُحدث فرقًا ملموسًا.

كان النائب تويبين حريصًا على الاعتراف بقيمة معظم المنظمات غير الحكومية. الدفع نحو الشفافية يهدف إلى جعل عملهم أسهل في الفهم والتقييم. نمت العلاقة بين الدولة والمنظمات غير الحكومية بشكل كبير في العقود الأخيرة. تقدم العديد من المنظمات الآن خدمات أساسية، وتدعو إلى التغيير، وتنفذ برامج تنموية بدعم عام. هذا الدور يستحق إطارًا قويًا بنفس القدر من المساءلة.

يعكس ارتفاع تمويل المنظمات غير الحكومية أيضًا اتجاهًا عالميًا. تعتمد الحكومات بشكل متزايد على جماعات المجتمع المدني لتنفيذ المشاريع والاستجابة لحالات الطوارئ. التزام أيرلندا بالتنمية الدولية موثق جيدًا. حققت البلاد باستمرار هدف الأمم المتحدة المتمثل في إنفاق 0.7٪ من الدخل القومي الإجمالي على المساعدة الإنمائية الرسمية أو تجاوزته. في عام 2023، وصلت المساعدة الإنمائية الرسمية الأيرلندية إلى حوالي 1.2 مليار يورو، مع تدفق جزء كبير منها عبر المنظمات غير الحكومية. يدعم هذا التمويل العمل المناخي، والمساواة بين الجنسين، والتعليم، والصحة، والإغاثة الطارئة في بعض أكثر الأماكن ضعفًا في العالم.

يمكن رؤية تأثير هذا الدعم في عمل المنظمات غير الحكومية الأيرلندية في الخارج. كانت كونسرن وورلد وايد وجول نشطتين في مناطق الأزمات عبر أفريقيا جنوب الصحراء والشرق الأوسط. تركز تروكير على التنمية المستدامة وحقوق الإنسان. تمول ميسين كارا مشاريع قائمة على الإيمان، وتقدم اللجنة الدولية للصليب الأحمر مساعدات إنسانية في مناطق النزاع. هذه البرامج تحمل قيم أيرلندا إلى ما هو أبعد من حدودها.

ليس على أيرلندا اختراع نظام جديد. تنشر دول أخرى بالفعل معلومات تمويل مفصلة. يصدر مكتب التنمية في المملكة المتحدة بيانات عن مدفوعاته للمنظمات غير الحكومية، ويدير الاتحاد الأوروبي قاعدة بيانات عامة للمشاريع التنموية. يمكن لأيرلندا أن تحذو حذو هذه الأمثلة وتكييفها مع احتياجاتها الخاصة. الأدوات متاحة، والأساس القانوني للشفافية موجود بالفعل في العملية الديمقراطية.

الفوائد ستتجاوز مجرد الرقابة. تميل السجلات العامة إلى تحسين اتخاذ القرار. عندما يكون الإنفاق مرئيًا، يمكن للمنظمات مقارنة الأساليب، والتعلم من بعضها البعض، والتركيز على النتائج المثبتة. يحصل المواطنون على فكرة أوضح عما تحققه أموال ضرائبهم. يكتسب المانحون والبلدان الشريكة الثقة في نظام المساعدات الأيرلندي.

يتلخص الحديث في نقطة رئيسية واحدة: كيفية جعل الدعم الجيد أفضل. نما تمويل المنظمات غير الحكومية الأيرلندية من 201 مليون يورو إلى أكثر من 300 مليون يورو سنويًا في وقت قصير. هذا النمو علامة على الطموح والرحمة. الخطوة التالية هي مواكبته بالشفافية. اقتراح النائب تويبين لسجل لديه القدرة على إظهار بالضبط كيف تُستخدم أموال التنمية الأيرلندية ولماذا تهم. الأرقام عامة بالفعل. القصة الكاملة وراءها تستحق أن تكون عامة أيضًا.