दक्षिण अफ्रीका के अपतटीय तेल मुकदमे की जानकारी. शेल और टोटलएनर्जीज से भिड़े समुदाय

सालदान्हा खाड़ी, दक्षिण अफ्रीका से एमएमएन संवाददाता. लाल धूल की परतें अब भी सालदान्हा खाड़ी पर जमी हैं. यह 1970 के दशक में लौह अयस्क निर्यात की याद दिलाती हैं, जिसने इस शांत तटीय मछली पकड़ने वाले शहर को बदल दिया था. आज उसी खाड़ी को एक अलग भूमिका के लिए तैयार किया जा रहा है. दक्षिण अफ्रीकी सरकार इसे देश का तेल और गैस केंद्र बनाना चाहती है. दक्षिण अफ्रीका की लगभग 3,000 किलोमीटर लंबी तटरेखा के साथ 95 प्रतिशत से अधिक समुद्र अब अपतटीय अन्वेषण के लिए खुला है. इस अभियान को ऑपरेशन फाकीसा के नाम से जाना जाता है.

ऑपरेशन फाकीसा 2014 में एक महत्वाकांक्षी लक्ष्य के साथ शुरू हुआ था. इसका मकसद देश के समुद्री संसाधनों का पूरा लाभ उठाना है. योजना में दस साल में 30 अन्वेषण कुओं की खुदाई का प्रस्ताव है. सरकार के अनुमानों के मुताबिक, 20 साल की अवधि में हर दिन औसतन 370,000 बैरल तेल और गैस का उत्पादन होगा. सालदान्हा खाड़ी को इस गतिविधि का केंद्रीय रसद अड्डा बनाया जा रहा है. जलकृषि, समुद्री परिवहन और समुद्री पर्यटन भी इसी रणनीति का हिस्सा हैं.

अब दो बड़े अदालती मामले इस दृष्टिकोण की परीक्षा ले रहे हैं. दक्षिण अफ्रीका के पश्चिमी और पूर्वी तटों के समुदायों ने राष्ट्रीय नागरिक समाज समूहों के समर्थन से शेल और टोटलएनर्जीज के पास मौजूद परमिटों को चुनौती दी है. उनका कहना है कि अन्वेषण अधिकार देने से पहले स्थानीय लोगों से बातचीत नहीं की गई. वे अदालतों से सालदान्हा खाड़ी जैसी जगहों के सामाजिक और पर्यावरणीय परिणामों पर विचार करने को भी कह रहे हैं, जहां कई परिवार पीढ़ियों से समुद्र पर निर्भर हैं.

कानूनी गैर-लाभकारी संगठन नेचुरल जस्टिस की कार्यक्रम प्रबंधक मेलिसा ग्रोएनिंक-ग्रोव्स कहती हैं कि ये मामले पूरे क्षेत्र के लिए मिसाल बन सकते हैं. वह बताती हैं कि जब समुदाय अदालत में जीतते हैं, तो उनकी सफलता दूसरों को अपने अधिकारों की रक्षा के लिए प्रेरित कर सकती है. ये कानूनी चुनौतियां दक्षिण अफ्रीका में जलवायु मुकदमेबाजी के विकास में भी योगदान दे रही हैं. ये भविष्य में पर्यावरणीय प्रभाव आकलन के तरीके को भी तय कर सकती हैं.

यह बहस दक्षिण अफ्रीका की सीमाओं से कहीं आगे तक जाती है. दुनिया भर में 1,000 से अधिक अपतटीय प्लेटफॉर्म पहले से काम कर रहे हैं. वैज्ञानिकों का कहना है कि समुद्र में औद्योगिक गतिविधियां समुद्री जीवन को प्रभावित कर सकती हैं. ये वायुमंडल से गर्मी सोखने की समुद्र की क्षमता में भी बाधा डाल सकती हैं. ऐसे में दक्षिण अफ्रीका के अदालती नतीजे उन सभी के लिए अहम हैं जो समुद्री संरक्षण और जलवायु नीति पर ध्यान देते हैं.

एक मामला सालदान्हा खाड़ी से लगभग 400 किलोमीटर उत्तर में स्थित एक मछली पकड़ने वाले सहकारी समूह से जुड़ा है. औकोटोवा फिशरीज कोऑपरेटिव ने द ग्रीन कनेक्शन और नेचुरल जस्टिस के समर्थन से टोटलएनर्जीज को अदालत में घेरा है. यह मामला पश्चिमी तट से दूर 30,000 वर्ग किलोमीटर के ब्लॉक को लेकर है. यह ब्लॉक ऑरेंज बेसिन के भीतर आता है. नेल्सन मंडेला विश्वविद्यालय के तटीय और समुद्री अनुसंधान संस्थान के शोधकर्ताओं ने इसे लुप्तप्राय प्रजातियों के लिए महत्वपूर्ण अभयारण्य बताया है.

सहकारी समूह का कहना है कि कंपनी का पर्यावरणीय प्रभाव आकलन त्रुटिपूर्ण था. इसमें परियोजना के जलवायु परिवर्तन में योगदान को शामिल नहीं किया गया था. समूह यह भी कहता है कि सरकार ने एक बहुराष्ट्रीय निगम के मुनाफे को कमजोर तटीय समुदायों की आजीविका से ऊपर रखा. वेस्टर्न केप हाई कोर्ट ने मार्च के अंत में इस मामले की सुनवाई की. उम्मीद है कि इस साल बाद में फैसला आएगा. सहकारी समूह के अध्यक्ष वाल्टर स्टीनकैंप सीधा सवाल पूछते हैं. 'यह विकास किसके लिए है? निश्चित रूप से हमारे लिए नहीं.' टोटलएनर्जीज ने एक बयान में कहा है कि वह एक जिम्मेदार ऑपरेटर है. वह लागू सभी दक्षिण अफ्रीकी कानूनों का पालन करने के लिए पूरी तरह प्रतिबद्ध है.

देश के पूर्वी तट पर एक और मामला अदालतों में आगे बढ़ा है. सस्टेनिंग द वाइल्ड कोस्ट और साझेदार संगठन 2021 से शेल और इम्पैक्ट अफ्रीका के पास मौजूद अन्वेषण परमिट को चुनौती दे रहे हैं. उनका कहना है कि प्रभावित समुदायों से बातचीत नहीं की गई. दक्षिण अफ्रीका में यह कानूनी आवश्यकता है. वादियों में से एक सिनेगुगु ज़ुकुलु ने 2022 में कहा था कि तेल और गैस से उत्सर्जन बढ़ेगा. जलवायु परिवर्तन के सामने यह तरीका पूरी तरह गैर-जिम्मेदाराना है. निचली अदालतों ने चुनौती देने वालों के पक्ष में फैसला सुनाया. अब यह मामला संवैधानिक अदालत में है, जिसने सितंबर 2025 में फैसला सुरक्षित रख लिया. अगर कंपनियों के खिलाफ फैसला आता है, तो यह अंतिम होगा और अन्वेषण परमिट खत्म हो जाएगा.

ग्रोएनिंक-ग्रोव्स कहती हैं कि ऑपरेशन फाकीसा के तहत अन्वेषण लाइसेंस अक्सर जोखिमों के उचित आकलन के बिना दे दिए जाते हैं. वह खासतौर पर छोटे पैमाने के मछुआरों पर तेल रिसाव के प्रभाव की ओर इशारा करती हैं. वह अति-गहरे पानी में ड्रिलिंग के खतरों का भी उल्लेख करती हैं. उनका कहना है कि तेल और गैस दोहन से जुड़े जलवायु परिवर्तन का पूरा हिसाब भी नहीं रखा जाता. कुछ आवेदनों में तटीय प्रबंधन कानूनों और सीमा पार पर्यावरणीय जोखिमों को नजरअंदाज किया गया. शेल और दक्षिण अफ्रीका के खनिज एवं पेट्रोलियम संसाधन विभाग ने टिप्पणी के लिखित अनुरोधों का जवाब नहीं दिया.

तट के किनारे रहने वाले मछुआरे कहते हैं कि उनकी विरासत समुद्र से जुड़ी है. सालदान्हा खाड़ी की तीसरी पीढ़ी की मछुआरा और वकालत समूह कोस्टल लिंक्स की सदस्य कार्मेलिता मोस्टर्ट साफ शब्दों में कहती हैं. 'समुद्र हमारे जीवन का स्रोत है.' उनके और कई अन्य लोगों के लिए अपतटीय ड्रिलिंग सिर्फ एक औद्योगिक परियोजना नहीं है. यह इस बात की परीक्षा है कि क्या उनके समुदाय राज्य प्रायोजित ऊर्जा विकास के साथ आगे बढ़ सकते हैं.

सरकार ऑपरेशन फाकीसा को सामाजिक-आर्थिक विकास का साधन मानती है. दक्षिण अफ्रीका में गरीबी और असमानता बहुत ज्यादा है. तेल और गैस को आगे बढ़ाने को अवसर पैदा करने का रास्ता बताया जा रहा है. खनिज और पेट्रोलियम संसाधन मंत्री ग्वेड़े मंताशे ने अदालती मामलों को विकास विरोधी बताया है. उन्होंने पर्यावरण संगठनों पर विदेशी हितों के लिए काम करने का आरोप लगाया है. मामलों में शामिल समुदाय अपनी कानूनी कार्रवाई को इन फैसलों में अपनी आवाज उठाने का जरिया मानते हैं.

मानवाधिकार संगठन ग्राउंडवर्क के अभियानकर्ता सिफिसो दलादला कहते हैं कि जीवाश्म ईंधन उद्योग राज्य के वित्त से गहराई से जुड़ा है. तेल और गैस कंपनियां दक्षिण अफ्रीका के कुल कर राजस्व का दस प्रतिशत से अधिक योगदान देती हैं. दलादला कहते हैं कि यह रिश्ता समावेशी ऊर्जा प्रणाली के लिए उपलब्ध जगह को प्रभावित करता है. वह समझाते हैं कि राजनेताओं को चुनाव जीतने के लिए पैसे की जरूरत होती है. खनन कंपनियों को अपने हितों की रक्षा के लिए सरकारी समर्थन चाहिए.

राजनीतिक अर्थशास्त्री पैट्रिक बॉन्ड का तर्क है कि ऑपरेशन फाकीसा तभी आर्थिक रूप से सही लगता है, जब सामाजिक और पर्यावरणीय नुकसानों को हिसाब से बाहर रखा जाए. वह कहते हैं कि अगर किसी अफ्रीकी जीवाश्म ईंधन परियोजना पर कार्बन की वास्तविक सामाजिक लागत लागू की जाए, तो बहुत कम परियोजनाएं अपने आप को सही ठहरा पाएंगी. बॉन्ड तेल कंपनियों को मिलने वाले सार्वजनिक और निजी वित्तीय समर्थन पर भी प्रकाश डालते हैं. इसमें टोटलएनर्जीज में फ्रांसीसी सरकार की 20 प्रतिशत हिस्सेदारी भी शामिल है. वह इसे इन विवादों में ताकत के संतुलन को आकार देने वाला कारक बताते हैं.

इन मामलों के नतीजे पूरे अफ्रीका में एक मजबूत संकेत भेजेंगे. अदालतों से कहा जा रहा है कि वे औद्योगिक महत्वाकांक्षाओं के साथ समुदाय की सहमति, जलवायु विज्ञान और समुद्री स्वास्थ्य को तौलें. ये फैसले न सिर्फ दक्षिण अफ्रीका के अपतटीय ऊर्जा भविष्य को आकार दे सकते हैं. ये पूरे महाद्वीप में जीवाश्म ईंधन कंपनियों और जमीनी आंदोलनों की रणनीतियों को भी प्रभावित कर सकते हैं.

कार्मेलिता मोस्टर्ट के लिए तेल और गैस का विस्तार न होने वाला भविष्य जीवन को सरल और बेहतर बना देगा. उन्हें उम्मीद है कि समुदाय मजबूती से खड़े रहेंगे और अपनी आवाज सुनाएंगे. यह कानूनी प्रक्रिया सिर्फ परमिट और मुनाफे के बारे में नहीं है. यह इस बारे में है कि समुद्र के साथ क्या होगा, यह तय करने का अधिकार किसके पास होगा. और यह भी कि जो लोग उन पानी को सबसे अच्छी तरह जानते हैं, क्या उन्हें मेज पर जगह मिलेगी.