Warga Chili, Begini Cara Perombakan Keamanan Konstitusional Baru Menargetkan Perdagangan Narkoba dan Kejahatan Terorganisir

La Moneda, Santiago, Koresponden MMN: Sesuatu yang signifikan baru saja terjadi dalam lanskap keamanan Chili. Presiden José Antonio Kast menandatangani proposal reformasi konstitusional pada Senin yang bisa mengubah secara permanen cara negara ini memerangi perdagangan narkoba, kejahatan terorganisir, dan terorisme.

Ini bukan sekadar RUU biasa. Ini adalah bagian dari Agenda Melawan Kejahatan Terorganisir dan Terorisme, yang lebih dikenal sebagai ACOT. Jika disetujui, keselamatan publik akan menjadi kewajiban konstitusional negara. Artinya, setiap pemerintahan di masa depan, apa pun ideologinya, harus memperlakukan keamanan sebagai prioritas utama. Proposal ini juga menciptakan keadaan darurat baru yang dirancang khusus untuk situasi darurat keamanan, terpisah dari yang digunakan untuk bencana alam atau kerusuhan internal.

Apa yang bisa dilakukan keadaan darurat baru ini? Secara sederhana, ini memungkinkan angkatan bersenjata untuk mendukung polisi di daerah dengan tingkat kejahatan tinggi. Ini juga membuka ruang untuk jam malam dan pembatasan sementara pada hak-hak tertentu. Kekuatan ini datang dengan batasan yang jelas. Kongres harus menyetujuinya setiap 30 hari, dan pengawasan yudisial tetap berlaku. Tujuannya adalah memberikan kecepatan dan fleksibilitas kepada pihak berwenang tanpa melanggar perlindungan demokratis.

Bagian lain dari reformasi ini menargetkan kelompok kriminal itu sendiri. Daftar nasional organisasi kriminal akan membantu pihak berwenang melacak geng terstruktur dan anggotanya. Proposal ini juga membuka pintu untuk rezim penjara yang berbeda. Dalam praktiknya, ini berarti pemimpin kejahatan bisa menghadapi kondisi penahanan yang lebih ketat daripada narapidana biasa, sehingga lebih sulit untuk menjalankan operasi kriminal dari balik jeruji besi. Dan ketika menyangkut aset, negara akan mendapatkan kekuatan yang lebih luas untuk menyita properti, kendaraan, dan kepemilikan finansial, bahkan jika disembunyikan melalui perusahaan boneka atau pihak ketiga.

Presiden Kast menegaskan urgensi momen ini selama upacara penandatanganan. "Reformasi ini bukan milik pemerintah. Ini milik kita semua. Chili milik kita semua, dan itulah mengapa saya mengundang Parlemen, sejak penandatanganan proyek reformasi konstitusional ini, untuk berdiskusi dengan visi yang luas dan menempatkan rakyat Chili di depan, menempatkan keamanan di depan karena ini adalah urgensi total bagi bangsa kita."

Dia juga mengakui kerja Carabineros, Polisi Investigasi, Gendarmerie, dan Angkatan Bersenjata. Statistik terbaru menunjukkan penurunan yang terukur dalam pembunuhan dan penculikan, bersama dengan penyitaan narkoba yang lebih besar dan kontrol perbatasan yang lebih baik. Pencapaian itu menggembirakan, dan presiden berpendapat langkah berikutnya adalah kekuatan institusional. Reformasi konstitusional, katanya, adalah lapisan yang hilang yang bisa membuat kemajuan itu bertahan.

Senator Arturo Squella, presiden Partai Republik, menyebut reformasi ini sebagai titik balik. "Reformasi ini akan menandai sebelum dan sesudah dalam cara negara melindungi rakyatnya dan secara langsung mengejar kejahatan terorganisir, perdagangan narkoba, dan kenakalan yang merajalela." Dia juga mendesak Kongres untuk bergerak cepat, mengatakan reformasi konstitusional sangat penting untuk membawa keamanan publik ke tingkat yang diharapkan warga Chili.

Dari mana asal reformasi ini? Ini dibangun dari diskusi parlementer selama bertahun-tahun. Chili telah melihat peningkatan kejahatan kekerasan, terutama di wilayah utara yang menjadi koridor perdagangan narkoba. Tingkat pembunuhan naik hampir 30% antara 2019 dan 2023, dan kasus penculikan serta pemerasan yang menonjol telah meningkatkan kekhawatiran publik. Agenda ACOT telah mengerahkan pasukan militer di daerah perbatasan dan menciptakan unit polisi khusus. Reformasi konstitusional ini adalah fondasi hukum yang memungkinkan upaya tersebut berjalan lebih jauh.

Setiap kali negara mendapatkan kekuatan baru, pertanyaan tentang kebebasan sipil muncul. Beberapa organisasi hak asasi manusia dan pakar hukum bertanya bagaimana alat-alat ini akan digunakan. Jawaban pemerintah adalah desainnya mencakup checks and balances yang ketat. Keadaan darurat baru memerlukan persetujuan kongres secara berkala. Daftar kriminal akan dikelola oleh peradilan, bukan eksekutif. Penyitaan aset akan melalui tinjauan yudisial. Rezim penjara yang berbeda hanya akan berlaku untuk orang-orang yang dihukum dalam kasus kejahatan terorganisir.

Chili tidak sendirian dalam pencarian alat keamanan yang lebih kuat ini. Negara-negara seperti El Salvador, Ekuador, dan Meksiko telah bereksperimen dengan pendekatan mereka sendiri. Chili sedang menciptakan jalannya sendiri, yang mencari ketegasan dan legalitas. Harapannya adalah melindungi warga negara sambil juga menjaga nilai-nilai demokratis yang mendefinisikan negara.

Saat reformasi masuk ke Kongres, percakapan politik akan semakin intensif. Pemerintah tidak memegang mayoritas, jadi dialog dan negosiasi akan sangat penting. Kast telah mengatakan dia terbuka untuk amandemen, tetapi tidak untuk kehilangan tujuan inti. Bagi banyak warga Chili, debat ini lebih dari sekadar teks hukum. Ini tentang apakah negara bisa memenuhi tuntutan mereka akan keamanan tanpa kehilangan jiwanya.

Bulan-bulan mendatang akan menjawabnya. Jika reformasi disetujui, Chili akan memasuki era keamanan baru, dibangun di atas komitmen konstitusional, penegakan hukum yang lebih cerdas, dan pesan yang jelas bahwa kejahatan terorganisir tidak punya tempat di negara ini. Sampai saat itu, pemerintah melanjutkan sisa agenda ACOT, termasuk lebih banyak patroli, kerja sama intelijen internasional, dan keterlibatan komunitas. Reformasi konstitusional mungkin menjadi pusat perhatian, tetapi upaya yang lebih luas sudah berjalan.