یورپ، توجہ دیں: شینگن معطل، 78,000 مہاجرین کے ساتھ سیئوٹا میں اسپین اور اٹلی کے درمیان سرحدی تنازع

سیئوٹا، اسپین - ایم ایم این نمائندہ: یورپ ایک نئی حقیقت کا مشاہدہ کر رہا ہے۔ دو یورپی یونین کے رکن ممالک اب ایک دوسرے کے خلاف سرحدی چیکنگ کر رہے ہیں۔ اسپین نے اٹلی سے آنے والی تمام فضائی اور سمندری آمد پر پاسپورٹ، قومیت اور ویزا کنٹرول نافذ کر دیے ہیں۔ یہ اٹلی کے اس فیصلے کا براہ راست جواب ہے جس میں اس نے اسپین سے آنے والے مسافروں پر پابندیاں لگائی تھیں۔ ان باہمی اقدامات نے شینگن علاقے کو ایک غیر معمولی صورتحال میں ڈال دیا ہے، کیونکہ یہ نظام باہمی اعتماد پر مبنی ہے۔ ایک لمحے کے لیے اس پر غور کریں۔

یہ سلسلہ 30 جولائی 2026 کو شروع ہوا، جب ایک اندازے کے مطابق 78,000 مہاجرین، جن میں زیادہ تر مراکش سے تھے، نے ایک ہی دن میں سیئوٹا میں داخلے کی کوشش کی۔ تصور کریں کہ ایک سرحدی پوسٹ کو ایک ساتھ اتنے سارے لوگوں سے نمٹنا پڑے۔ مقامی خدمات مغلوب ہو گئیں، اور سینکڑوں مہاجرین ساحلوں پر امداد کے انتظار میں قطار میں کھڑے نظر آئے۔ زیادہ تر کو چند دنوں میں مراکش واپس بھیج دیا گیا۔ تقریباً 1,400 غیر сопровождаемые نابالغ، جن میں سے کچھ بہت چھوٹے لڑکے اور لڑکیاں بتائے جاتے ہیں، اب بھی اس علاقے میں ہیں، جب کہ حکام ان کے مقدمات پر کارروائی کر رہے ہیں اور خاندانی اتحاد پر کام کر رہے ہیں۔

اٹلی نے شینگن کی معطلی کو احتیاطی اقدام قرار دیا۔ روم کی حکومت نے کہا کہ یہ چیکنگ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ضروری تھی کہ سیئوٹا سے کوئی بھی مہاجر اٹلی کا سفر نہ کر سکے۔ میڈرڈ نے اس استدلال کو مسترد کر دیا اور نشاندہی کی کہ سیئوٹا میں موجود افراد کے پاس شینگن زون میں داخلے کا کوئی قانونی یا عملی راستہ نہیں تھا۔ بہت سے لوگ پہلے ہی مراکش واپس جا چکے تھے، اور باقی اسپین کے زیر کنٹرول اس علاقے میں موجود تھے۔

یہ تنازع دو رہنماؤں کے درمیان براہ راست تصادم بن گیا ہے۔ اسپین کے سوشلسٹ وزیر اعظم پیڈرو سانچیز اور اٹلی کی قدامت پسند وزیر اعظم جیورجیا میلونی کے پاس امیگریشن پالیسی کے بارے میں بہت مختلف خیالات ہیں، اور اس واقعے نے ان اختلافات کو ٹھوس سرحدی چیکنگ میں تبدیل کر دیا ہے۔ اٹلی، جو اسپین کے اتوار تک اپنے کنٹرول ہٹانے کے مطالبے کا سامنا کر رہا ہے، نے اصرار کیا کہ یہ اقدامات کم از کم 15 اگست تک جاری رہیں گے۔ روم نے یہ بھی کہا کہ وہ الٹی میٹم قبول نہیں کرے گا اور کسی بھی حالت میں اس معطلی کو برقرار رکھے گا، جب تک اٹلی کے لیے سیکیورٹی اور دہشت گردی کے خطرات مکمل طور پر ختم نہیں ہو جاتے۔

اسپین نے اپنی چیکنگ کے ساتھ جواب دیا۔ اٹلی سے آنے والے مسافروں، بشمول دوسرے ممالک کے زائرین جو اٹلی کے راستے سفر کر رہے ہیں، کو اب پاسپورٹ، قومیت اور ویزا کی جانچ کا سامنا ہے۔ ہسپانوی حکومت کا کہنا ہے کہ یہ کنٹرول کم از کم 7 ستمبر تک جاری رہیں گے، جب تک صورتحال تبدیل نہ ہو۔ سرکاری زبان میں اٹلی میں مسلسل غیر قانونی نقل مکانی کے دباؤ کا ذکر کیا گیا ہے، جو بحیرہ روم کے پار آنے والی آمد کا حوالہ ہے۔

سفر پر اثر فوری ہوا ہے۔ اطالوی حکام اس بات پر زور دیتے ہیں کہ ہسپانوی شہری اضافی چیکنگ سے مستثنیٰ ہیں، اور اضافی اسکریننگ کا مقصد غیر EU رہائشی ہیں۔ ال پاس کی رپورٹوں سے پتہ چلتا ہے کہ کئی ٹرمینلز پر لمبی قطاریں ہیں، جہاں اسپین سے آنے والی پروازوں کو بڑھی ہوئی جانچ کے لیے مخصوص لائنوں کی طرف لے جایا جاتا ہے۔ مسافر اور کاروباری افراد قریب سے دیکھ رہے ہیں، یہ جانتے ہوئے کہ مزید کشیدگی دونوں ممالک کے درمیان سیاحت اور تجارت کو متاثر کر سکتی ہے۔

شینگن نے پہلے بھی عارضی معطلی دیکھی ہے، عام طور پر سیکیورٹی خطرات یا نقل مکانی کے دباؤ کے جواب میں۔ اٹلی کے پاس پہلے سے ہی سلووینیا کے ساتھ اپنی سرحد پر کنٹرول ہے۔ اس لمحے کو جو چیز نمایاں کرتی ہے وہ دو طرفہ نوعیت ہے۔ دو EU ممالک ایک دوسرے کی سرزمین سے آنے والے شہریوں پر باہمی پابندیاں لگا رہے ہیں۔ یہ ایک ایسے نظام کے لیے ایک نیا تناؤ کا امتحان ہے جو اندرونی سرحدوں کو تقریباً پوشیدہ بنانے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا۔

یورپی ردعمل مختلف رہا ہے۔ فن لینڈ اور ڈنمارک نے اٹلی کے استدلال کی حمایت کا اظہار کیا، اور چیک جمہوریہ نے ایک قدم آگے بڑھ کر اسپین کی شینگن رکنیت کو عارضی طور پر معطل کرنے کا مطالبہ کیا۔ EU کے امیگریشن کمشنر، میگنس برونر نے تجویز دی ہے کہ غلط معلومات پھیلانے والے مجرمانہ نیٹ ورک نے بڑے پیمانے پر داخلے کی کوشش میں کردار ادا کیا۔ ہسپانوی حکومت اس نقطہ نظر سے متفق ہے۔ اس اضافے کا صحیح محرک ابھی تک واضح نہیں ہے۔ مراکش میں سوشل میڈیا کی سرگرمی نے ایک اور کوشش کی توقع پیدا کی ہو سکتی ہے۔ ہسپانوی حکام کا کہنا ہے کہ وہ پچھلے ہفتے کے واقعات کی تکرار کی توقع نہیں رکھتے۔

سرحدی تنازع کے پیچھے سیئوٹا اور میلیلا پر اسپین اور مراکش کے درمیان ایک طویل تنازع ہے، جو مراکشی ساحل پر دو ہسپانوی علاقے ہیں۔ مراکش انہیں ہسپانوی علاقہ تسلیم نہیں کرتا۔ اسپین کی سپریم کورٹ کے ایک حالیہ فیصلے نے ایک اور پہلو شامل کر دیا۔ اس نے کہا کہ ان علاقوں تک پہنچنے کی کوشش کرتے ہوئے سمندر میں پکڑے گئے مہاجرین کو فوری طور پر مراکش واپس نہیں بھیجا جا سکتا۔ مراکشی حکام نے اس فیصلے کو سرحدی رکاوٹ کو کمزور کرنے کا ذمہ دار ٹھہرایا ہے۔ انہوں نے مقامی ذرائع ابلاغ کو بتایا کہ بانڈ ایک جج کے فیصلے کے وزن کے نیچے ٹوٹ گیا۔

اب بڑا سوال یہ ہے کہ اس کا مطلب EU کی بیرونی سرحدوں کو سنبھالنے کی صلاحیت کے لیے کیا ہے جبکہ اندرونی آزادانہ نقل و حرکت کو برقرار رکھا جائے۔ بحیرہ روم میں نقل مکانی کا دباؤ کوئی نئی بات نہیں ہے۔ چیلنج یہ ہے کہ ہر ملک اس دباؤ کو مختلف طریقے سے محسوس کرتا ہے، اور اس تنازع نے یہ ظاہر کیا ہے کہ یہ عدم توازن کتنی جلدی پالیسی میں رگڑ پیدا کر سکتا ہے۔ یہاں یورپی رہنماؤں کے لیے ایک حقیقی موقع ہے کہ وہ مشترکہ نقطہ نظر پر تبادلہ خیال کریں اور دو طرفہ اختلافات کو بڑھنے سے روکیں۔

ابھی کے لیے، فوری توجہ سیئوٹا پر ہے۔ سینکڑوں نابالغ عارضی دیکھ بھال میں ہیں، اور کوئی نہیں جانتا کہ ان کے مقدمات کب حل ہوں گے۔ ہسپانوی حکام نے کراسنگ کی ایک اور لہر کا کوئی منصوبہ اعلان نہیں کیا ہے، جب کہ آن لائن بات چیت صورتحال کو غیر یقینی رکھتی ہے۔ EU نے احتیاط سے جواب دیا ہے، میڈرڈ اور روم سے بات چیت جاری رکھنے کی اپیل کی ہے۔ دونوں حکومتوں کے اپنے موقف پر قائم رہنے کے ساتھ، کسی فوری پیش رفت کا امکان نہیں لگتا۔

اصل امتحان یہ ہے کہ آگے کیا ہوتا ہے۔ اگر باہمی کنٹرول اگست اور اس کے بعد بھی برقرار رہتے ہیں، تو شینگن علاقہ مشترکہ سفری زون سے کم اور قومی فیصلوں کے مجموعے کی طرح لگے گا۔ یہ تنازع دو ممالک سے زیادہ کے بارے میں ہے۔ یہ اس بارے میں ہے کہ کیا یورپ دباؤ کے وقت بھی مشترکہ اصولوں کو مشترکہ عمل میں تبدیل کر سکتا ہے۔