آئرلینڈ کی 1.3 ارب یورو این جی او فنڈنگ: آپ کا ٹیکس یورو کہاں جاتا ہے؟

ڈبلن، ایم ایم این نمائندہ: کیا آپ نے کبھی سوچا ہے کہ آئرلینڈ کی بیرونی امداد آخر کہاں پہنچتی ہے؟ محکمہ خارجہ کے ایک نئے انکشاف نے اس پر واضح روشنی ڈالی ہے۔ 2020 سے 2024 کے درمیان، محکمے نے تقریباً 1.3 ارب یورو غیر سرکاری تنظیموں کو ادا کیے۔ سالانہ فنڈنگ 201 ملین یورو سے بڑھ کر 300 ملین یورو سے زیادہ ہو گئی، جو چار سالوں میں تقریباً 50 فیصد کا اضافہ ہے۔ یہ اعداد و شمار پارلیمانی سوالات کے ذریعے سامنے آئے جو اونٹو کے رہنما ڈپٹی پیڈر ٹوبین نے اٹھائے تھے۔

یہ پیمانہ ایک سرکاری محکمے کے لیے حیران کن ہے۔ یہ ظاہر کرتا ہے کہ این جی اوز آئرلینڈ کے ترقیاتی اور انسانی امدادی کاموں میں کتنی مرکزی حیثیت رکھتی ہیں۔ 2024 میں، شعبے کی کئی معروف تنظیموں، کنسرن ورلڈ وائیڈ، ٹروکیر، انٹرنیشنل کمیٹی آف ریڈ کراس، میسن کارا، اور گول، کو مجموعی طور پر 100 ملین یورو سے زیادہ ملے۔ یہ تنظیمیں آفات سے نجات، غربت میں کمی، اور پائیدار ترقی میں دہائیوں کا تجربہ رکھتی ہیں۔ ان کی فنڈنگ آئرلینڈ کے عالمی یکجہتی کے دیرینہ وعدے کی عکاسی کرتی ہے۔

خرچ کا حجم قریب سے دیکھنے کی دعوت دیتا ہے۔ ڈپٹی ٹوبین نے ایک عملی سوال پوچھا: یہ سارا پیسہ کہاں جاتا ہے؟ 2024 میں، ریاست سے باہر قائم 897 تنظیموں کو 155 ملین یورو ملے۔ آئرلینڈ میں قائم 177 تنظیموں کو 150 ملین یورو ملے۔ یہ اعداد و شمار صرف ایک محکمے کا احاطہ کرتے ہیں، جو وسیع تر تصویر کو اور بھی اہم بنا دیتا ہے۔

یہاں خلا ہے۔ اس وقت کوئی مرکزی، عوامی طور پر قابل رسائی رجسٹر نہیں ہے جو تمام سرکاری فنڈنگ کو این جی اوز تک ٹریک کرے۔ اس کا مطلب ہے کہ شہری آسانی سے کل رقم، فرنٹ لائن کام اور اوور ہیڈز کے درمیان تقسیم، یا حقیقی نتائج نہیں دیکھ سکتے۔ ڈپٹی ٹوبین نے صاف کہا: "میرا خیال ہے کہ ریاست کو تمام محکموں اور ایجنسیوں میں این جی او فنڈنگ کا ایک جامع اور عوامی طور پر قابل رسائی رجسٹر قائم کرنے کی ضرورت ہے۔ اس طرح کے نظام کو واضح تفصیل فراہم کرنی چاہیے کہ فنڈنگ کہاں جاتی ہے، کیسے خرچ ہوتی ہے، اور کیا نتائج برآمد ہو رہے ہیں۔"

ایک رجسٹر اس وضاحت کو لائے گا۔ جب ایک محکمہ پانچ سالوں میں تقریباً 1.3 ارب یورو تقسیم کرتا ہے، تو عوامی اعتماد کا انحصار پیسے کو ٹریک کرنے کی صلاحیت پر ہوتا ہے۔ یہ لوگوں کو یہ دیکھنے کا راستہ دے گا کہ آیا فنڈز فرنٹ لائن تک پہنچتے ہیں اور کیا پروگرام قابل پیمائش فرق پیدا کرتے ہیں۔

ڈپٹی ٹوبین نے زیادہ تر این جی اوز کی قدر کو تسلیم کرنے میں احتیاط برتی ہے۔ شفافیت پر زور ان کے کام کو سمجھنے اور جانچنے میں آسان بنانے کے لیے ہے۔ ریاست اور این جی اوز کے درمیان تعلق حالیہ دہائیوں میں نمایاں طور پر بڑھا ہے۔ بہت سی تنظیمیں اب عوامی حمایت کے ساتھ ضروری خدمات فراہم کرتی ہیں، تبدیلی کی وکالت کرتی ہیں، اور ترقیاتی پروگرام چلاتی ہیں۔ اس کردار کے لیے احتساب کے اتنے ہی مضبوط فریم ورک کی ضرورت ہے۔

این جی او فنڈنگ میں اضافہ عالمی رجحان کی عکاسی بھی کرتا ہے۔ حکومتیں تیزی سے سول سوسائٹی گروپس پر انحصار کر رہی ہیں تاکہ وہ پروجیکٹ نافذ کریں اور ہنگامی حالات کا جواب دیں۔ آئرلینڈ کا بین الاقوامی ترقی کے لیے عزم اچھی طرح دستاویزی ہے۔ ملک نے مسلسل اقوام متحدہ کے ہدف 0.7% مجموعی قومی آمدنی کو سرکاری ترقیاتی امداد پر خرچ کرنے کا ہدف پورا کیا ہے یا اس سے تجاوز کیا ہے۔ 2023 میں، آئرلینڈ کی ODA تقریباً 1.2 ارب یورو تک پہنچ گئی، جس کا ایک اہم حصہ این جی اوز کے ذریعے گیا۔ یہ حمایت دنیا کے کچھ انتہائی کمزور مقامات پر موسمیاتی کارروائی، صنفی مساوات، تعلیم، صحت، اور ہنگامی امداد کی طرف جاتی ہے۔

اس حمایت کا اثر بیرون ملک آئرش این جی اوز کے کام میں دیکھا جا سکتا ہے۔ کنسرن ورلڈ وائیڈ اور گول سب صحارا افریقہ اور مشرق وسطیٰ کے بحران زدہ علاقوں میں سرگرم ہیں۔ ٹروکیر پائیدار ترقی اور انسانی حقوق پر توجہ مرکوز کرتی ہے۔ میسن کارا مذہبی بنیادوں پر منصوبوں کو فنڈ دیتی ہے، اور انٹرنیشنل کمیٹی آف ریڈ کراس تنازعات والے علاقوں میں انسانی امداد فراہم کرتی ہے۔ یہ پروگرام آئرلینڈ کی اقدار کو اس کی سرحدوں سے بہت آگے لے جاتے ہیں۔

آئرلینڈ کو نیا نظام ایجاد کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ دوسرے ممالک پہلے ہی تفصیلی فنڈنگ معلومات شائع کرتے ہیں۔ برطانیہ کا ترقیاتی دفتر اپنی این جی او ادائیگیوں کا ڈیٹا جاری کرتا ہے، اور یورپی یونین ترقیاتی منصوبوں کے لیے ایک عوامی ڈیٹا بیس چلاتا ہے۔ آئرلینڈ ان مثالوں پر عمل کر سکتا ہے اور انہیں اپنی ضروریات کے مطابق ڈھال سکتا ہے۔ اوزار دستیاب ہیں، اور شفافیت کی قانونی بنیاد جمہوری عمل میں پہلے سے موجود ہے۔

فوائد سادہ نگرانی سے آگے بڑھیں گے۔ عوامی رجسٹر فیصلہ سازی کو بہتر بناتے ہیں۔ جب خرچ دکھائی دیتا ہے، تنظیمیں طریقوں کا موازنہ کر سکتی ہیں، ایک دوسرے سے سیکھ سکتی ہیں، اور ثابت شدہ نتائج پر توجہ مرکوز کر سکتی ہیں۔ شہریوں کو واضح اندازہ ہوتا ہے کہ ان کا ٹیکس پیسہ کیا حاصل کرتا ہے۔ ڈونرز اور شراکت دار ممالک آئرلینڈ کے امدادی نظام میں اعتماد حاصل کرتے ہیں۔

بات چیت ایک اہم نکتے پر آ کر رک جاتی ہے: اچھی حمایت کو اور بہتر کیسے بنایا جائے۔ آئرلینڈ کی این جی او فنڈنگ مختصر عرصے میں 201 ملین یورو سے بڑھ کر 300 ملین یورو سے زیادہ سالانہ ہو گئی ہے۔ یہ اضافہ عزائم اور ہمدردی کی علامت ہے۔ اگلا قدم اسے شفافیت کے ساتھ ہم آہنگ کرنا ہے۔ ڈپٹی ٹوبین کی رجسٹر تجویز میں یہ ظاہر کرنے کی صلاحیت ہے کہ آئرلینڈ کا ترقیاتی پیسہ کس طرح استعمال ہوتا ہے اور یہ کیوں اہم ہے۔ اعداد و شمار پہلے سے عوامی ہیں۔ ان کے پیچھے کی مکمل کہانی بھی عوامی ہونے کی مستحق ہے۔